23 Mayıs 2024 tarihinde ABD Temsilciler Meclisi, Federal Rezerv tarafından bir merkez bankası dijital para biriminin (CBDC) çıkarılmasını önlemeyi amaçlayan CBDC Gözetim Karşıtı Devlet Yasası adlı Cumhuriyetçilerin öncülüğündeki bir tasarıyı kabul etti. Tasarı, güçlü bir partizan bölünme ile 216’ya karşı 192 oy aldı. Özellikle 213 Cumhuriyetçi, üç Demokrat ile birlikte tasarıyı desteklerken, kalan 192 Demokrat tasarıya karşı çıktı.
Tasarı Ne Getiriyor?
Tasarı, Eylül 2023’te Minnesota’dan Temsilciler Meclisi Çoğunluk Kırbacı Temsilcisi Tom Emmer tarafından sunuldu. Emmer, CBDC’lerle ilgili önemli endişelerini dile getirmiş ve bunların finansal işlemlerin hükümet tarafından kapsamlı bir şekilde gözetlenmesine yol açabileceğini savunmuştu. CBDC’leri, federal hükümetin siyasi olarak popüler olmayan faaliyetleri izlemesini ve potansiyel olarak kısıtlamasını sağlayabilecek “devlet kontrollü programlanabilir para” olarak tanımladı. Bu bakış açısı, Cumhuriyetçilerin potansiyel mahremiyet ihlalleri ve hükümetin aşırı erişimine yönelik endişelerinin altını çizmekte.
Öte yandan Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi Sıralama Üyesi Maxine Waters’ın başını çektiği Demokratlar tasarıyı “inovasyon karşıtı” olmakla eleştirdi. Federal Rezerv’in kendisi de bu konuda temkinli bir duruş sergiledi. Fed Başkanı Jerome Powell, merkez bankasının bir CBDC önermeye veya benimsemeye yakın olmadığını defalarca temin etti. CBDC’ye yönelik herhangi bir hareketin bankacılık sistemini içereceğini ve Fed’in Amerikalılar için bireysel hesaplar tutmasıyla sonuçlanmayacağını, bankaların geleneksel rolünü güçlendireceğini vurguladı.
Senato’dan Geçemeyebilir
Tasarının Temsilciler Meclisi’nden geçmesine rağmen Senato’daki geleceği pek parlak görünmüyor. Demokratların Senato’da çoğunluğu elinde bulundurması tasarının ilerleme olasılığını önemli ölçüde azaltıyor. Senatör Ted Cruz, Senato’da Heritage Foundation ve Blockchain Association gibi muhafazakar gruplardan destek alan benzer bir yasa tasarısı sundu. Bununla birlikte, siyasi manzara önümüzde zorlu bir yol olduğunu gösteriyor.
Yatırım bankası TD Cowen, CBDC karşıtı tasarının yasalaşması halinde daha geniş sonuçlar doğuracağı konusunda uyarıda bulundu. Banka, böyle bir yasağın ABD bankalarının ve ABD dolarının küresel hakimiyetini zayıflatabileceğine dair endişelerini dile getirdi. Analizlerine göre, bir yasak, dijital para birimlerinin hem toptan hem de tüketici kullanımını etkileyecek ve potansiyel olarak Euro gibi diğer dijitalleştirilmiş para birimlerine avantaj sağlayacaktır. Bu da kripto paraların küresel ticaretteki istikrarlı değerini olumsuz etkileyebilir.
Genel olarak, CBDC Gözetim Karşıtı Devlet Yasası’nın kabul edilmesi, finansal gizlilik, inovasyon ve kripto para birimlerinin ABD’deki gelecekteki rolüne ilişkin önemli siyasi ve ideolojik bölünmeleri vurgulamaktadır. Tartışma, teknolojik ilerlemelerin gizlilik ve düzenleyici gözetim ile dengelenmesine ilişkin daha geniş endişeleri yansıtmakta.