ABD Başkanı Joe Biden’ın kripto paralarla ilgili merakla beklenen başkanlık kararnamesi yayınlandı. Beyaz Saray’ın internet sitesinden “Başkan Biden, Dijital Varlıklarda İnovasyonun Sağlanmasına İlişkin Başkanlık Kararnamesini İmzalayacak” bilgi notu ile ilgili kararnameye ilişkin bilgiler paylaşıldı.
Bilgi notunda, kripto para birimleri de dahil olmak üzere dijital varlıkların son yıllarda etkileyici bir büyüme gördükleri, 2021’in Kasım ayında 3 trilyon dolarlık piyasa değerini geçtikleri ve sadece beş yıl önce toplam piyasa değerinin 14 milyar dolar olduğu belirtiliyor. Dijital varlıklardaki yükselişin, küresel finansal sistemde ve teknolojik sınırda ABD’nin liderliğini güçlendirmek için bir fırsat sunduğu belirtilirken, aynı zamanda tüketicinin korunması, finansal istikrar, ulusal güvenlik ve iklim değişikliği riski için önemli etkilerinin bulunduğunun altı çiziliyor.
ABD’nin tüketiciler, şirketler, daha geniş finansal sistem ve iklim değişikliği için riskleri azaltırken inovasyonu destekleyerek bu hızla büyüyen alanda teknolojik liderliğini sürdürmesi gerektiği, ayrıca, demokratik değerler ve ABD’nin küresel rekabet gücü ile tutarlı olarak dijital varlıkların uluslararası katılımında ve küresel yönetiminde lider bir rol oynaması gerektiği vurgulanıyor.
Tüm bu nedenlerden dolayı harekete geçildiği belirtilen bilgi notunda, Başkan Biden’ın riskleri ele almak ve dijital varlıkların potansiyel faydalarından ve bunların altında yatan teknolojiden faydalanmaya yönelik ilk ve tüm yönetim yaklaşımını özetleyen bir kararname imzalayacağı aktarılıyor.
Kararname, dijital varlıklar için altı temel öncelik çerçevesinde ulusal bir politika ortaya koyuyor: tüketici ve yatırımcının korunması; finansal istikrar; yasadışı finansman; ABD’nin küresel finansal sistemdeki liderliği ve ekonomik rekabet gücü; finansal katılım; ve sorumlu inovasyon.
Özel olarak, başkanlık kararnamesi aşağıdaki konularda önlemler alınmasını talep ediyor:
- Hazine Bakanlığını ve diğer komisyon ortaklarını, büyüyen dijital varlık sektörünün etkilerini ve tüketiciler, yatırımcılar, işletmeler ve adil büyüyen ekonomi için finansal piyasalardaki değişiklikleri ele almak adına politika önerilerini değerlendirmeye ve geliştirmeye yönlendirerek ABD tüketicilerini, yatırımcılarını ve İşletmelerini koruyun. Kararname, ayrıca düzenleyicileri dijital varlıkların oluşturduğu sistemik finansal risklere karşı yeterli gözetim ve koruma sağlamaya teşvik ediyor.
- Finansal İstikrar Gözetim Konseyi’ni dijital varlıkların oluşturduğu ekonomi çapındaki (yani sistemik) finansal riskleri belirlemeye, azaltmaya ve düzenleyici boşlukları ele almak için uygun politika önerileri geliştirmeye teşvik ederek ABD ve küresel finansal istikrarı koruyun ve sistemik riski azaltın.
- Dijital varlıkların yasa dışı kullanımından kaynaklanan yasadışı finans ve ulusal güvenlik risklerini, bu riskleri azaltmak için tüm ilgili ABD yönetimi kurumları arasında benzeri görülmemiş bir eşgüdümlü eylem odağını yönlendirerek azaltın. Kararname, ayrıca ilgili komisyonları, uluslararası çerçevelerin ve ortaklıkların uyumlu ve risklere duyarlı olmasını sağlamak için müttefiklerimiz ve ortaklarımızla birlikte çalışmaya yönlendiriyor.
- ABD’nin rekabet gücünü ve liderliğini dijital varlık teknolojilerinden faydalanmak adına bir çerçeve oluşturmak için Ticaret Bakanlığı’nı ABD yönetimi genelinde çalışmaya yönlendirerek, küresel finansal sistemde ABD’nin liderliğini güçlendirmek için teknoloji ve ekonomik rekabet edebilirlikte ABD’nin liderliğini teşvik edin. Bu çerçeve, komisyonlar için bir temel görevi görecek ve bunu bir öncelik olarak politikalarına, araştırma ve geliştirmelerine ve dijital varlıklara yönelik operasyonel yaklaşımlarına entegre edecek.
- Farklı etki riskleri de dahil olmak üzere, dijital varlık inovasyonuna yaklaşımımızı bilgilendirmesi gereken bir ABD ulusal çıkarı olarak güvenli, uygun maliyetli ve erişilebilir finansal hizmetlere yönelik kritik ihtiyacı teyit ederek güvenli ve uygun fiyatlı finansal hizmetlere eşit erişimi teşvik edin. Bu tür güvenli erişim, özellikle uzun süredir finansal hizmetlere yetersiz erişime sahip olan topluluklar için önemlidir. İlgili tüm kurumlarla birlikte çalışan ABD Hazine Sekreteri, ekonomik büyüme, finansal büyüme, ulusal güvenlik ve teknolojik yeniliğin bunu ne ölçüde etkileyebileceği üzerindeki etkileri içerecek şekilde para ve ödeme sistemlerinin geleceği hakkında bir rapor hazırlayacak.
- ABD yönetimini dijital varlık sistemlerinin sorumlu bir şekilde geliştirilmesi, tasarlanması ve uygulanmasında teknolojik ilerlemeleri incelemek ve desteklemek için somut adımlar atmaya yönlendirerek, gizlilik, güvenlik ve yasadışı sömürüyle mücadeleye öncelik vererek. Teknolojik gelişmeleri destekleyin ve dijital varlıkların sorumlu bir şekilde gelişimini ve kullanımını sağlayın, ve olumsuz iklim değişikliği etkilerini azaltın.
- Potansiyel bir ABD CBDC’sinin (merkez bankası dijital parası) araştırılması ve geliştirilmesine aciliyet verin, ihraç edilmesinin ulusal çıkarlara uygun görülmesi halinde bir ABD CBDC’si çıkarın. Kararname, ABD yönetimini, potansiyel bir ABD CBDC’si için teknolojik altyapı ve kapasite ihtiyaçlarını, Amerikalıların çıkarlarını koruyacak şekilde değerlendirmeye yönlendiriyor. Başkanlık kararnamesi ayrıca, Federal Rezerv’i (Fed) çalışmalarını desteklemek için daha geniş ABD yönetimi eylemi için bir planın geliştirilmesi de dahil olmak üzere bir ABD CBDC’si için araştırma, geliştirme ve değerlendirme çabalarını sürdürmeye teşvik ediyor. Bu çaba, ABD’nin çok ülkeli deneylere katılımına öncelik veriyor ve ABD’nin öncelikleri ve demokratik değerleriyle tutarlı bir CBDC’nin gelişimini teşvik etmek için uluslararası alanda ABD liderliğini sağlıyor.
Kararnameye bugün Biden’ın imza atması planlanıyor.